“兩會”代表提交聯名建議：支持天津濱海新區開展融資租賃業務
摘自《人民網》 2012年03月011日
代表們表示，目前內資融資租賃試點企業和外資融資租賃企業的審批權均在國家商務部，審批流程較長；我國目前尚未形成融資租賃行業統一的行業協會；租賃資產轉讓業務尚未有效展開，融資租賃企業只能在租賃合同到期時才能完全收回資金，客觀上加大了融資租賃企業的資金壓力。
人民網·天津視窗3月11日電：昨日（10日），出席十一屆全國人大五次會議的全國人大代表何樹山等16名代表聯名向大會提交建議，懇請國家出臺政策支持天津濱海新區深入開展融資租賃業務。
《關于懇請國家出臺政策支持濱海新區深入開展融資租賃業務的建議》提出，融資租賃是通過所有權和使用權分離，以融物的方式達到融資效果的獨特經營方式，是新型的資產投資和管理的服務體系，具有投資、融資和銷售功能。在發達國家，融資租賃是僅次于銀行信貸的第二大融資方式。近年來，濱海新區大力推進金融創新，在融資租賃模式創新方面先行先試。以東疆港、開發區、保稅區、高新區為載體，聚集了一大批融資租賃大項目，在全國率先推出一系列促進融資租賃發展的相關政策，為融資租賃業發展創造了良好的發展環境，已成為我國融資租賃業的集聚區和示范基地，融資租賃已成為濱海新區金融創新的亮點。截至目前，在濱海新區注冊的融資租賃企業總數占全國20%,注冊資金占30%，業務總量占25%,“中國租賃看天津、天津租賃看中國”的態勢已經形成。建議國家有關部門繼續給予幫助，支持天津在新區加快中國和世界租賃業的集聚區的建設。
“在濱海新區融資租賃產業蓬勃發展的同時，我們也注意到融資租賃業發展所需的外部政策環境還有待進一步深化完善。”代表們表示，目前內資融資租賃試點企業和外資融資租賃企業的審批權均在國家商務部，審批流程較長；我國目前尚未形成融資租賃行業統一的行業協會；租賃資產轉讓業務尚未有效展開，融資租賃企業只能在租賃合同到期時才能完全收回資金，客觀上加大了融資租賃企業的資金壓力。
因此建議：1.在天津試行內資融資租賃企業審批的試點，對符合條件的企業，由天津市商務委審批后，報國家商務部和國家稅務總局備案。2.加快中國租賃協會的組建，將注冊地放在在天津濱海新區。3.允許符合條件的金融租賃公司在境外設立項目公司，利用國際市場籌措外匯開展涉外融資租賃業務。4.在商務部設立融資租賃業發展基金，支持濱海新區中國和世界租賃業的集聚區的建設，鼓勵上海、北京、杭州等發展較快地區和新疆、云南、陜西等具有條件的中西部地區國外租賃業的發展。5.在津開展扶持農機租賃、科技型中小企業融資租賃的試點，繼續開展船舶出口融資租賃出口的退稅試點。6.由國有政策性銀行提供低息長期專項貸款，專項用于融資租賃公司向中小企業提供融資租賃服務；對于中小企業融資租賃業務損失由政府進行部分代償。7.可試點對風險較低、后續現金流穩定的租賃資產進行轉讓，拓展融資租賃業務深度，緩解融資租賃企業資金壓力。（記者 郭熠）